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随着COVID-19蔓延,失业率攀升,以及美国大选的不断逼近,特朗普政府又想起了反移民法案。
这次,针对高技术人才的H-1B签证;针对季节性工人的H-2B签证;针对留学生的工作许可OPT,以及针对移民投资者的EB-5签证都将受到波及。
可能持续一年、乃至数年的移民限制
近日多家外媒报道,四名共和党参议员向美国总统唐纳德·特朗普施压,要求进一步限制工作签证。因为COVID-19导致美国众多岗位消失,失业率大幅上升,他们认为留学生和外国高技术人才抢走了美国人的饭碗。
最新数据显示,4月份,美国市场减少了2050万个就业岗位,失业率飙升至14.7%。为了“保护美国工人”,以及“我们没有理由允许外国学生再多待三年,只为了让他们找到本应属于失业的美国人的工作”,四名共和党议员敦促特朗普政府直到明年、或在美国就业率恢复正常以前,都暂停发放新的工作签证。
据最新的民意调查显示,在疫情期间65%的美国民众赞成阻止移民进入美国。
而实际上,早在4月22日,特朗普政府就签署并通过了行政令,暂停移民申请人入境60天。虽该行政令名为“暂时”,但依目前美国政坛的态度,并不排除变为“长期”的可能。
对所有在美华人来说,颇具山雨欲来风满楼的架势。
可能颠覆美国经济社会
所以,此番移民限制意味着什么?
根据数据显示,2019年有至少22.3万名外国学生申请OPT;与此同时,据彭博社报道,今年6月,大约有20万持H-1B签证的高技术人才将失去合法工作身份。
“我目前在H-1B上,有60天的失业宽限期。但我的情况依然紧迫。”一位来自印度的数据科学家接受了采访。
“和很多人一样,我和我的同事都因为新冠肺炎被解雇了。再加上H-1B限制,我找到新工作的时间非常有限。”一位来自乌克兰的产品经理说道。
他们在美国完成学业,通过激烈的竞争获得了H-1B签证,有些人已经买了房子,有些人已经成了家。一个家庭成员的失业可能会影响一整个家庭,而在硅谷的中层管理者中,很多目前仍然是H-1B状态。近10年的美国生活,可能因此被彻底打碎。
我们都在讨论中国留学生、中国工作党,但其实限制政策是针对美国全社会的。它的影响之大,甚至可能颠覆美国的经济社会,导致硅谷直接瘫痪。
在瘫痪边缘的硅谷:不同意!
根据美国国家政策基金会的数据,计算机科学、电子工程等专业的全日制毕业生中,只有20%是美国公民。科技行业对国际人才的依赖可见一斑。
其余公司暂且不提,2019年,仅Amazon递交的H-1B初次申请就有 3575份,Google 2707份,Microsoft 1706份,Facebook 1534份,IBM 1256份,Apple 1155份……这组数据并不包括续签H-1B,以及绿卡申请者。科技公司外籍员工的数量非常庞大。
长期以来,硅谷一直是高技能移民的天堂。如果特朗普政府继续收紧已经很严格的H-1B签证规定,总部位于科技中心的大大小小的科技公司可能会失去重要的技术人才来源。
上个月,美国移民律师协会对美国移民局提起诉讼,称其规定迫使移民律师和他们的客户“违反居家命令,暴露在冠状病毒的危险下”,希望延期签证续签时间,避免“不必要地危及生命”。
与此同时,一家总部位于纽约的金融科技初创公司发布了一封公开信,呼吁政府将H-1B签证续签期限延长至90天,这样员工就不会在COVID-19仍构成严重生命威胁的情况下,被迫离开美国。这封公开信很快得到了约200多名商业、科技高管的支持。
在美华人该何去何从?
由企业高管组成的商业圆桌会议曾发布一份报告,减少外籍员工工作签证发放,将对美国经济产生严重的负面影响。预计到2028年,美国社会将减少443000个工作岗位。仅靠美国本土居民,需要在下一个十年才能满足企业255000个岗位的需求。
除了企业人才资源匮乏外,移民限制也会影响美国各大高校的招生。如果在来美国学习之前,就已经被社会拒之门外,那么学生还会选择美国深造么?即使研究一再表明,限制移民会降低经济增长和复苏。但是,限制移民一直是特朗普政府吸引民意的“磁石”。
虽然这些参议员提出的移民限制没有得到正式批准,但随着激增的失业率,情况愈发扑朔迷离……
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